НА ЧТО ОПИРАТЬСЯ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПЛАНА

ПРОЕКТ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В РФ ДО 2015 Г.



По материалам курсов повышения квалификации "Инновационная деятельность библиотек в условиях местного самоуправления: методики и технологии" (из выступления Ю.Гриханова)

В концепции отражены проблемы библиотечного дела в России.

Проблема: несоответствие законодательной базы потребностям развития библиотечного дела и библиотечного обслуживания населения.
Особую озабоченность вызывают Федеральные законы № 94, 131, 4 часть Гражданского кодекса РФ. Введение в действие ФЗ № 94 негативно сказалось на комплектовании книжных фондов (проблема конкурсных закупок). IV часть Гражданского кодекса попирает право граждан на свободный доступ к информации и знаниям,  парализует деятельность библиотек. 
Направление: Приведение в соответствие законодательной базы задачам развития библиотечного обслуживания населения.

Проблема: недостаточные темпы информатизации российских библиотек.
Из 47 тыс. публичных библиотек только 8 тыс. имеют компьютеры, из них 3 тыс. имеют доступ в Интернет.
Направление: Увеличение темпов информатизации российских библиотек. Развитие деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям.

Проблема: неудовлетворительное состояние фондов многих библиотек России.
В стране в год выходят 130 тыс. названий.  В книготорговле 40 % литературы уничтожается, как нереализованная.
Направления: Пополнение фондов библиотек. Сохранение библиотечных фондов.

Проблема: неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.
Направление: Развитие материально-технической базы библиотек.

Проблема: неравномерность развития библиотек различных регионов.
Направление: Устранение неравномерности развития библиотек различных регионов.

Проблема: низкий уровень оплаты труда библиотечных работников.
Направление: Повышение уровня оплаты труда библиотечных работников, обеспечение библиотек квалифицированным персоналом.

Проблема: отсутствие единой системы государственного управления библиотеками на общероссийском уровне, недостаточность статистических сведений по состоянию библиотечного дела в целом.
Направление: Формирование единой системы государственного управления библиотеками на общероссийском уровне.

Принципы Концепции:

• Соответствие социо - культурным потребностям.
• Принцип социальной ориентированности.
• Принцип инновационного подхода.
• Принцип межведомственного подхода.
• Принцип разнообразия.
• Принцип системности.
• Принцип научной обоснованности.

Этапы реализации Концепции:
Первый этап - доработка и утверждение Концепции; разработка и внесение в установленном порядке предложений по внесению изменений и дополнений в ФЦП «Культура России (2006-2010гг.)» в части развития библиотечного дела.

Второй этап - реализация ФЦП «Культура России (2006-2010гг.)» с учетом внесенных изменений; подготовка Программы развития библиотечного дела в Российской Федерации (2011- 2015 гг.) и внесение ее в установленном порядке на утверждение в Правительство Российской Федерации. (Вариант- подпрограмма в рамках ФЦП «Культура России (2011-2015 гг.)». Программа создается в соответствии с настоящей Концепцией.

Третий этап - реализация Программы развития библиотечного дела в Российской Федерации (2011- 2015 гг.).

ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ:
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ.



По материалам курсов повышения квалификации "Инновационная деятельность библиотек в условиях местного самоуправления: методики и технологии" (из выступления Т.Кузнецовой).

              «Если библиотекарь в современном
    информационном поле не будет помогать 
            находить нужное и качественное, мир 
                    превратится в сумасшедший дом»
                                             Джеймс Биллингтон.

«Библиотекарь не бесстрастный рефлектор,
                                              а активный фильтр»
                               Немецкие библиотековеды.

Новая парадигма, принципиальное отличие традиционного и инновационного в развитии библиотечно- информационного обслуживания:

1.Новая формула реализации функции  библиотечно-информационного обслуживания:

• Ориентация в информационных ресурсах.
• Оценка информационных ресурсов.
• Доступ к информационным ресурсам.

2.На смену библиографическому обслуживанию должно прийти:

• Фактографическое
• Аналитическое

Эти две позиции позволяют перейти от Информационного к Сервисному обслуживанию.

3.Отказ от большого количества услуг, т. е предельная  «Индивидуализация услуги».

4.Виртуализация. Активное использование информационных технологий.

5.Ориентация на пользователей.

Но необходимо учитывать, что  информационная потребность пользователей в нашей стране низкая, незрелая, поэтому  это не может служить полным ориентиром.
Должна быть активность библиотеки  в формировании разносторонних информационных потребностей. Это возможно только при расширении форм и методов погружения пользователя в новую информационную среду.

6.Расширение круга влияния. Привлечение новых пользователей.

Факторы инновационных преобразований деятельности библиотек

1. Внешние:

• Новая политическая и социально-экономическая стратегия развития государства.
• Регионализация социально-экономической жизни страны, формирование института местного самоуправления и муниципализация социо-культурных объектов в рамках административной реформы.
• Глобальный процесс информатизации общественного развития;
• Формирование рынков информационных продуктов и услуг.
• Реорганизация системы образования.

2. Внутренние:

• Формирование законодательных основ библиотечного дела и региональной правовой среды функционирования библиотек.
• Внедрение в библиотечные процессы современных информационных технологий.
• Изменение видовой структуры информационно-библиотечных ресурсов.
• Трансформация общественных информационных потребностей и новые возможности их удовлетворения в условиях библиотек.
• Освоение методологии библиотечного менеджмента и маркетингового инструментария.
• Развитие экономической деятельности библиотек.
• Консолидация библиотечного сообщества, новые формы профессиональных коммуникаций

Основные блоки библиотечных инноваций
1. Коммуникативно-социальный блок.
Формирование новых коммуникативно-социальных взаимоотношений в системе «библиотека – общество».

2.Инструментально-технологический блок.
Внедрение электронных технологий во все процессы деятельности библиотек.

3.Функционально-содержательный блок.
Расширение содержательного и функционального диапазона деятельности библиотек как информационных, культурных и образовательных учреждений.

4.Организационно-управленческий блок.
Внедрение новых  форм и методов управления библиотекой на основе достижений теорий и практики библиотечного менеджмента, социо-культурного и информационного маркетинга, структурное реформирование библиотек.

5.Хозяйственно-экономический блок
Освоение инструментария хозяйственной деятельности библиотеки как субъекта рынка информационных продуктов и услуг

Инновационные преобразования в отдельных функциональных направлениях деятельности библиотек

Комплектование и сохранность  фондов.
1.Новая  книгоиздательская и книготорговая политика и новые технологии комплектования фондов.

2.Усложнение критериев качественного отбора документов.

3.Электронные носители информации и их аккумулирование в фондах.

4.Проектная деятельность по формированию библиотечно-информационных ресурсов (Мегапроект «Пушкинская библиотека»).

5.Концептуальный подход к сохранности фондов (в рамках Национальной программы сохранения библиотечных фондов РФ).
Формирование информационно-ресурсной базы библиотек.
Обеспечение доступа к информационным ресурсам
Новая идеология позиционирования библиотеки как    информационного центра: идея доступа к информации преобладает над идеей владения ею.
Тенденция функциональной специализации (Центры правовой, деловой, экологической  и др. информации, информационная поддержка местного самоуправления, содержательно-функциональная специализация филиалов ЦБС).

Новые информационные продукты и услуги, информационный сервис:
1.развитие библиотечно-информационного обслуживания на платной основе.

2.создание библиографических, фактографических и концептографических (полнотекстовых, гипертекстовых и др.) БД.

3.обслуживание удаленных пользователей в режиме on-line.

4.использование Интернет-ресурсов.

5.виртуальное справочно-библиографическое обслуживание (виртуальная справка).

6.электронная доставка документов и информации (ЭДДИ).

7.включение в создание корпоративных информационно-библиотечных ресурсов (на региональном, межрегиональном и всероссийском и международном уровнях: Национальная программа ЛИБНЕТ, АРБИКОН, МАРС, корпоративная сеть библиотек Урала и др.).

8.создание сайтов библиотек.

Краеведческая деятельность

• Формирование нового смыслового контента библиотечного краеведения
• Региональная специализация в области создания источников краеведческой информации
• Научно-исследовательское направление
• Расширение типологического диапазона краеведческих изданий (энциклопедии, справочники, региональные издания типа «Books in print», Память региона и др.)
• Музеефикация библиотек.

Методическая работа

• Децентрализация методического руководства, ослабление деятельности всероссийских научно-методических центров.
• Усиление региональной научно-исследовательской базы методической работы.
• Изменение функциональной ориентации методической деятельности, новая система приоритетов.
• Структурная перестройка методических служб.
• Новая формула методического обеспечения библиотечной деятельности: профессиональная рефлексия, инновационный опыт, методическая служба, библиотечная практика.

Управление библиотечной деятельностью

• Формирование регионального библиотечного законодательства,  статус библиотек как юридических лиц.
• Новый управленческий инструментарий: библиотечно-информационный менеджмент и маркетинг (программное управление, проектная деятельность, PR-технологии и реклама),  мониторинг, внедрение   менеджмента качества в систему управления.
• Новая кадровая политика. Разработка персонал – стратегий.
• Социальное партнерство: библиотеки и власть, библиотеки      и социо-культурная среда, библиотеки и бизнес, библиотеки и общественные организации.

Развитие профессиональных библиотечных коммуникаций

• Консолидация библиотечного сообщества. Создание РБА.
• Формирование системы постоянно действующих площадок для профессиональных коммуникаций: ежегодные сессии РБА, Крымские конференции, Либком, Всероссийские совещания директоров федеральных и региональных библиотек, Библио-караван и др.
• Активизация контактов по линии непрерывного библиотечного образования (всероссийские образовательные проекты АПРИКТ, региональные и межрегиональные обучающие семинары, тренинги и т.п.).
• Значительное расширение профессиональной печати,  в том числе региональной, публицистическая активность профессионального сообщества.
• Развитие международных библиотечных контактов (стажировки за рубежом, участие в сессиях ИФЛА, INTAMEL, Online Information, профессионально-образовательных турах, организация международных встреч, в т.ч. на базе региональных библиотек, участие в реализации долгосрочных международных проектов и программ).

Сервисная концепция -  принципиальная инновация.
Сегодня  важно говорить о формировании Сервисной концепции информационной деятельности.
Проблема перехода  к Сервисной концепции  в разделении (разрыве) библиотечного и информационного обслуживания. Это не позволяет создать целостного информационного пространства. Чем больше библиотека, тем пространство больше разорвано.
Сервис нацелен на создание целостной системы обслуживания.
Сервис рассматривается как социальная технология обслуживания.
Предупреждающее прогнозирование в основе модификации и  создания новых сервисных услуг. Упреждающий характер сервисных услуг формирует новые регулирующие документы, новый социальный уровень отношений.

Необходимо понимание, что сервис – это не платные услуги. Платность услуги не главное.

Шаги сервисного подхода:
1.Формирование организационной культуры.
Отношение у коллектива к пользователю как к высшей профессиональной ценности.  ( не фонд, а пользователь).

2.Постоянное изучение пользователей. Мониторинг потребностей, интересов, запросов в т.ч. потенциальных пользователей.

3.Постоянная корректировка услуг с учетом упреждающего формирования.

4.Критерии качества. Стандартизация обслуживания для данной библиотеки.

Информационное обслуживание в терминологии (ГОСТе) рассматривается как обобщающий термин. Поэтому информационный сервис - понятие более широкое, чем библиотечный сервис.
Информационный продукт (ИП) – материальный результат деятельности.
Информационная услуга (ИУ) – не материальный результат деятельности.
Информационный продукт + информационная услуга = информационная продукция.
При сервисном подходе ИП и ИУ нельзя рассматривать как антиподы, их нельзя разводить.
Пример:
Консультация по работе с ЭК – это услуга.
Распечатка списка – продукт

Сервисный продукт = услуги + продукт.

Новое понятие:
Потребительское качество (требование) – это желаемые характеристики к обслуживанию.

Характеристики требований:

• к информации - полнота, точность.
• к технологиям -  надежность канала
• специальные характеристики  - информирование адресата и др.
• к производителю – квалификация персонала и здесь роль библиотекаря как
• информационного работника повышается.
• к предоставлению услуг - Эл. Почта, оперативность выдачи.

Обязательные требования:

• фонды
• СПА
• консультирование

Нейтральные требования:

• комфортная обстановка

Сюрпризные требования (например – «Открытый доступ»)

Диапазон требований к сервисному обслуживанию может быть широк в зависимости от категории пользователей: для пенсионеров – это разговор «по душам», для менеджеров – это актуальность, скорость и др.
Должны создаваться «контактные зоны» - максимально ориентированные на сервисное обслуживание.
Ключевые проблемы в сервисном обслуживании:
Разрыв ожиданий и услуг
Менеджмент качества – это весь процесс производства услуги д.б. выполнен качественно.

Традиции инновации в деятельности библиотек.
С инновациями ассоциируется, прежде всего, понятие «Модернизация», но модернизация- это опора на традиции как устойчивость развития и движения вперед. Модернизация рассматривается как универсальный путь развития. Модернизация в библиотечном ном деле – это новая социокультурная парадигма.
Чрезмерное увлечение «новинками» приведет с дискомфорту пользователей, но не развивать новшества значит прийти к саморазрушению.

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУК «БИБЛИОТЕКА АВТОГРАДА»  В 2008 ГОДУ:

• Продвижение и расширение спектра и качества услуг на основе развития информационных технологий, формирования и использования единого информационного ресурса Библиотеки Автограда, развитие дополнительных видов услуг в «точках роста».
• Совершенствование содержательной работы по повышению престижа чтения и уровня культуры чтения, развития семейного чтения в рамках Года семьи в России.
• Продвижение идеи необходимости непрерывного профессионального роста каждого сотрудника, нацеленного на реализацию миссии Библиотеки Автограда: Современному городу – современную информацию!

<<<          Содержание          >>>